英国广播公司(BBC)在9日的一则报道中指出,近期英国政府针对以色列在约旦河西岸的定居点实施新一轮制裁,导致英以关系降至数十年来的低谷。英国外交大臣米利班德称这一措施为对以色列政策的“重置”。英国及其他多个国家的政府一向将约旦河西岸的定居点视为非法,但过去并未禁止从这些地区进口产品。现如今,英国表示将接受国际法院在2024年对以色列在被占领土上定居点活动的裁定,认为其违反国际法。以色列外交部长萨尔于8日发表声明,表示将对英国的这一措施采取一系列“报复”,计划关闭英国驻耶路撒冷的领事馆。米利班德对此表示“遗憾”,同时也对英方的决策感到“自豪”。
8日,来自英法加等12国的外交部长们联合发布声明,计划限制来自约旦河西岸以色列定居点的商品贸易,并呼吁以色列政府立即停止扩建定居点。英国《卫报》报道,米利班德在当天议会中表示,以色列政府支持的定居者在约旦河西岸进行“种族清洗”,这是自以色列建国以来英国所作出的最严厉谴责。英国首相伯纳姆在《卫报》上发文保证不会袖手旁观,任由人道悲剧持续上演。报道称,伯纳姆和法国总统马克龙、加拿大总理卡尼于同日发表联合声明,谴责以色列在约旦河西岸的定居点扩张行为,并声称根据国际法,这些定居点为非法,三国已决定禁止从中进口商品,并对相关人员实施制裁。美国有线电视新闻网指出,这一协调行动进一步突显出以色列在国际社会上的孤立趋势。
在此背景下,英国开始实施对约旦河西岸定居点的制裁,加入了西班牙、爱尔兰、比利时和荷兰等国的行列。英国外交大臣米利班德此前承诺,将全面调整英以关系,以更主动地支持巴勒斯坦事业。他在下议院的发言中提到,要重新审视英国与约旦河西岸被占领土的经济关系,并努力阻止英国企业参与定居点建设。面对这一局势,以色列外交部长萨尔表示,若英国对以色列采取敌对行为,以色列也将做出回击。
有评论担忧,这一系列制裁可能对英美关系构成影响。根据BBC报道,伯纳姆在与特朗普举行的电话会议中强调“两国方案”对于解决巴以冲突的重要性,但并未提及制裁的具体内容。目前美国对这一新举措尚未发表公开声明。需要指出的是,尽管约旦河西岸与英国之间的贸易量在英以贸易中占比不大,但此次制裁仍具有重要意义。前英国中东事务大臣安哈迈德指出,该措施从“个人”扩大到“流程和体系”的制裁,显示出其深远影响。此外,分析师洛瓦特补充道,英国的政治和经济影响力或促使其他西方国家共同采取更积极的行动,以维护“两国方案”。
但部分英国议员对此表示反对,保守党影子外交部长塔根哈特在接受《泰晤士报》采访时警告,此举可能危及国家安全,认为以色列是英国的重要情报合作伙伴,失去这一支持可能使英国民众更易受到恐怖主义威胁。他强调,英国政府的首要任务应是保护国民。
约旦河西岸是巴勒斯坦领土中面积较大的区域,自1967年以来一直被以色列占领。尽管已有协议规定大部分领土应归巴勒斯坦所有,以色列仍持续实施占领,而国际社会普遍认为这一做法违反国际法。根据《卫报》的报道,以色列此前邀请投标在东耶路撒冷与马阿莱阿杜米姆间建设1200套住房,此项目被称为“E1项目”,受到了包括英国、法国、德国和意大利在内的20个国家的谴责。
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